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• 【北京招商】海关新政多举措联动促外贸保稳提稳招商引资环境

  2022年，中国海关总署推出一系列创新措施，着力破解供应链堵点，优化通关流程，有效促进外贸保稳提质，为招商引资营造稳定高效的口岸营商环境。这些举措聚焦重点区域便利化、跨境合作深化等方面，显著提升了贸易便利化水平，助力外贸企业降本增效。 一、保障重点区域产业链供应链循环畅通。针对上海市及长江三角洲地区港口码头、公路运输接卸能力不足的问题，海关推出了“联动接卸”监管模式，扩大海运船只到长江内河运输船只的协同联动。此举大幅缩短了货物转运时间，增强区域物流韧性。同时，真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式的扩大试点工作稳步推进，重点服务于长三角区域的电子信息企业，加速关键物料在上海市、江苏省等口岸的通关效率，为高新技术产业招商引资注入新动能。 二、推进进出口通关便利化试点。为缓解外贸企业面临的进出境通关速度下降、物流运输不畅等阶段性问题，海关总署在上海市、深圳市等符合条件的港口深入开展进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”模式试点。这些措施减少了中间环节，让货物在港口停留时间显著缩短，提高整体贸易效率。此外，针对中西部地区需求，铁路“快速通关”业务获得积极支持，强化了内陆城市外贸通道建设，促进区域经济协同招商与发展。 三、拓展国际合作与监管优化。海关总署务实推进与其他有意愿国家的“关铁通”合作，强化国际海关间的信息共享和监管互认，推动跨国贸易便利化。在水路物流监管方面，重点优化长江三角洲地区模式，包括扩大“离港确认”等试点范围，覆盖上海市、浙江省等港口，形成标准化、高效率的海关监管体系。这不仅提升了港口周转能力，还为外资企业投资长江三角洲地区提供可靠基础。 四、构建长效机制促进高质量发展。海关总署的政策框架注重长远布局，通过集成联动接卸、快速通关等措施，构建“智慧海关”体系，实现全天候、无纸化服务升级。这一系列行动强化了全国统一大市场建设，助力上海市、长江三角洲地区及全国外贸由量向质转型升级，为招商引资提供了规范化、透明化的政策保障，推动外贸行业实现可持续发展和竞争力提升。

  2025-07-07

• 【北京招商】中国展览业复苏势头强劲带动经济增长

  2021年中国展览业在稳步发展中迎来多项指标提升，总体呈现健康向好态势。展览行业充分发挥平台效应，有力促进招商引资和国际经贸往来，带动经济增长、增加社会就业、推动城市发展等方面作用显著。 一、 展览行业核心指标实现双增长。在疫情防控常态化背景下，中国境内经贸类展览活动呈现加速恢复态势。全国展览数量和展览总面积较上年均取得显著提升，其中经贸类展览活动总量实现近五成增长，反映出市场主体的活跃度和发展信心同步提升。各地专业展馆承接能力同步增强，为行业可持续发展提供坚实保障。 二、 专业场馆建设逆周期提速。面对外部不确定性挑战，中国展览基础设施投资建设保持稳定增长。全国可办展场馆总量稳步增加，室内可租用总面积较上年增长约8个百分点。深圳、长沙、济南等重点城市加速推进现代化大型场馆布局，上海国家会展中心、广州琶洲会展中心等核心展馆持续完善智慧化运营体系，有效满足不断扩容的市场需求，体现行业长期向好的基本面。 三、 产业引擎功能持续强化。展览行业通过搭建高效对接平台，深度赋能实体经济。装备制造、信息技术、医疗健康、新材料等领域专业展会数量占比持续提高，为产业链上下游企业创造大量商务合作契机。以上海、北京、广州为代表的会展核心城市，通过重点展会年均带动相关服务业增收超千亿元，参展企业意向交易额同比增长逾三成，明显激发市场活力。 四、 创新驱动发展特征显现。线上线下融合展览模式广泛应用，“云展厅”与智能导览技术加快普及，实现实体展会参与度突破地域限制。绿色办展理念深入实施，可循环材料使用率在深圳、杭州等重点城市展会中达85%以上。数字化转型加速推进，参展商数据管理系统覆盖率提升至60%，助力展后精准招商成效提升约40%。 五、 市场活力辐射能力增强。展览产业与区域经济联动更趋紧密，二三线城市会展经济呈现扩容态势。成都、西安、武汉等城市通过定制化专业会展，年均新增招商引资项目超200个。跨境电商类展会数量年增幅达35%，有效打通“双循环”连接节点。配套服务领域同步升级，展馆周边酒店、物流服务商扩容率达17%，推动城市服务能级提升。 六、 政策环境助力质效提升。国家层面持续完善会展行业管理规范，推出场馆分级评价体系和展览项目认证体系，推动行业标准化建设。地方政府联动出台专项扶持政策，如杭州市推出数字会展发展专项资金，上海市实施绿色展装补贴政策。国际贸易促进系统加强境外招展力度，推动境外参展商数量恢复至疫情前八成水平，为构建开放型经济提供支撑。 七、 面向未来挑战应对准备充分。后疫情时期中国展览业聚焦风险防控与质量建设，推行实名入场、环境消杀等标准运营流程普及率达九成以上。通过建立展览活动熔断机制，动态监测重要展会人员密度控制，实现全年重大活动安全有序举办。行业主管部门持续完善预警管理机制，为产业高质量发展筑牢安全底线。

  2025-07-07

• 【北京招商】专精特新企业创新引领，驱动经济稳增长生力军

  在中国经济发展进程中，"专精特新"企业已成为稳增长的生力军，其订单饱满源于技术创新和产品升级，如国双科技研发的全栈大数据平台。政府大力推行招商引资政策，吸引投资培育这类企业，强化专业化、精细化能力，支撑实体经济高质量发展。全国范围内，招商引资举措助力企业加速成长，成为创新增长新引擎。 一、"专精特新"企业的概念与战略定位彰显其重要性。这些企业聚焦专业化、精细化、特色化和新颖化领域，是国家产业升级的核心抓手。在2021年，工业和信息化部将其纳入重点培育范畴，推动中小企业走专精特新发展路径。例如，北京市通过招商引资引进创新型企业，打造区域产业集群，有效应对市场挑战。此举不仅提升了产业竞争力，还为经济稳定注入源头活水。 二、企业订单饱满是持续创新成果的体现，国双科技案例具有代表性。该公司基于自主可控的大数据和人工智能技术，构建分析型数据库、知识智能平台等产品，并在国内大型企业广泛部署。在2021年，其技术创新解决了行业痛点，催生订单需求高涨。这反映了"专精特新"企业在研发投入和应用转化上的优势，为产业提供精准解决方案。上海市招商引资项目中，类似企业通过技术迭代实现产能扩张。 三、工信部培育体系壮大企业规模，成为国家创新主力军。在2021年，国家级专精特新"小巨人"企业数量达数千家，省级企业突破四万家。这些企业覆盖工业基础、高端装备等关键领域，显示出政府扶持政策的成效。例如，深圳市招商引资活动引入相关企业集群，形成产业生态链，增强供应链韧性。总体规模扩张凸显其在经济结构中的战略地位，支撑增长稳定性。 四、高研发投入和行业深耕奠定创新基础，强化企业核心竞争力。在2021年，过半数专精特新"小巨人"企业研发投入超过一千万，多数深耕细分行业十年以上。这种长期专注带来技术壁垒提升和产品迭代加速。以苏州市招商引资推动的智能制造企业为例，研发高强度材料满足大型项目需求，促进订单稳步增长。该布局不仅提升企业效益，还驱动区域产业升级。 五、创新能力转化为显著效益增长，贡献经济稳定指标。在2021年，专精特新"小巨人"企业收入和利润增长超过行业平均水平，展现出强劲生命力。具体表现如营收增长幅度高于普通企业，利润增长更显突出。这源于产品创新和市场竞争力提升，带动就业和税收双丰收。杭州市招商引资引入的创新企业，通过技术升级实现产能翻倍，稳定地方经济基本面。 六、招商引资政策强化发展支撑，优化企业成长环境。在2021年，多地政府出台专项方案，吸引投资培育专精特新企业集群。例如，天津市招商引资活动引入资金技术，建设研发中心和产业园。同时，工信部协同地方提供财税补贴、市场准入便利，缓解融资难题。这些举措助企业突破瓶颈，形成全国协作网络，巩固稳增长基础。 七、全国性影响凸显在产业链整合和经济转型中，前景广阔。在2021年，"专精特新"企业已融入主流产业体系，支撑制造业数字化升级。广州市招商引资项目推动企业间技术共享，构建创新联合体。未来在国家政策持续发力下，企业将进一步释放潜力，引领高质量增长时代。总体发展轨迹印证其在稳增长中扮演核心角色。

  2025-07-07

• 【北京招商】新能源车销量强劲助推产业投资潮

  在2022年1月，中国新能源乘用车批发销量同比实现显著增长，带动整体汽车市场稳健向好，这一态势为各地区招商引资提供了重要机遇，吸引更多产业投资，推动绿色交通转型迈入新阶段。尽管全车零售量出现小幅波动，但在调控措施下折算后走势积极，凸显中国汽车产业的韧性和创新活力。 一、整体汽车市场概况 2022年1月，国内乘用车零售量较上年同期微幅下滑，环比也略有下降，主要归因于春节假期前的生产停线和消费者购车计划提前等因素。测算显示，假期影响约导致15%的产销损失，但经过折算处理后，整体市场表现趋于稳健。这一背景表明，中国汽车市场在挑战中保持平稳运行，为新能源领域的快速发展奠定基础。 二、新能源乘用车高速增长表现 当月的乘用车市场中，新能源车型表现出色。批发销量增幅显著超过百分之一百四十，零售量也同比大幅提升超过百分之一百三十。这种增长反映了消费者对清洁能源车辆的接受度持续增强，同时在政策引导下，各车企加速布局，推动销量持续上扬。乘联会数据强调，这一增速在历年首月表现中位列前列，凸显中国新能源产业的技术积累和市场渗透力。 三、驱动因素分析 新能源车销量高速增长源自多重合力。首先，国家政策支持如补贴机制持续激励企业研发投入；其次，消费者环保意识提升，拉动需求激增；此外，前期订单积累和供应链优化帮助抵消了春节扰动。乘联会指出，尽管面临原材料价格波动和补贴退坡的压力，但春节后市场需求迅速恢复，未交付订单形成的缓冲确保增长不中断。上海市、深圳市等地方政府在招商引资中，通过建设充电设施和产业园区，进一步加速这一转型。 四、未来市场前景 展望后续发展，乘联会预测2022年2月新能源车型销量不会因补贴调整而明显受挫。分析认为，前期价格微调仅带来短暂订单波动，春节后消费者购车意愿回升，叠加大量积压订单保障产销稳定。这表明新能源市场潜力巨大，长期趋势向好，北京市、广州市等地可借机深化招商引资，引进新投资以完善产业链，为汽车工业创新提供持续动能。 五、招商引资与产业影响 新能源乘用车的高增长为各地方政府招商引资带来实质利好。深圳市借助电动车项目吸引国际投资，建设全球领先的制造基地；上海市依托产业链升级推动外商投资增长；北京市则通过绿色政策鼓励技术引进。这些措施不仅优化本地经济结构，还带动就业和研发协同，加速中国汽车产业在全球竞争中的领先地位巩固。整体上，招商项目的扩大将进一步促进汽车市场平衡和可持续发展。

  2025-07-07

• 【北京招商】北京市育英计划助力企业登陆北交所拓展融资渠道

  北京市通过“育英计划”深化资本市场服务，推动招商引资战略实施，旨在支持科技创新型中小企业在新三板挂牌和北交所上市，获取全生命周期融资服务，助力企业高质量发展。2021年启动的该计划由北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会联合全国中小企业股份转让系统有限责任公司和北交所共同打造，为创新型中小企业提供规范培育、政策扶持等综合方案。本期在京举办的挂牌上市常见财税法问题规范培训作为系列活动之一，聚焦财务、税务合规问题，帮助企业提升上市准备能力，促进北京市招商引资环境优化，加快企业借助多层次资本市场实现创新驱动成长。 一、“育英计划”的启动背景与总体框架。2021年，北京市联合全国股转公司和北交所推出“育英计划”，目标是为北交所储备优质企业资源，打造服务创新型中小企业的综合平台。该计划结合北京市招商引资战略，设计了一套覆盖企业全生命周期的服务体系，包括规范培育机制、资本市场主题培训和政策扶持工具。例如，培训内容体系化安排涵盖北交所上市流程、新三板挂牌指引、法律合规问题和财务税务规范等模块，旨在系统性提升企业资本运作能力。通过政策引导，北京市推动企业从早期培育到成熟上市的无缝衔接，强化区域经济韧性与招商引资吸引力。 二、资本市场培训的核心内容与实施方法。培训以实战为导向，设计多层次课程体系，本期在京举办的主题培训集中讲解挂牌上市常见的财税法问题规范，包括财务合规风险识别、税务筹划技巧和会计披露标准等内容。基于计划要求，其他课程扩展至北交所上市案例解读、高精尖企业经验分享，以及市场动态分析。实施中采用线上线下结合模式，由专业机构联合提供教材和导师支持，例如通过模拟审查和一对一辅导强化实操能力。北京市定期组织此类活动，确保企业全面掌握上市规范流程，同时融入招商引资政策宣讲，吸引外部资本流入。 三、计划实施成效与招商引资协同效应。自启动以来，“育英计划”已帮助企业逐步提升资本市场利用效率，例如推动企业从新三板挂牌迈向北交所上市，降低融资成本。培训活动强化企业合规意识，增强招商引资环境信用度，吸引更多投资者关注北京市科技创新项目。通过政策扶持和定制服务，企业获得税收优惠和融资绿色通道，形成“培训规范上市”的良性循环。这直接促进北京市中小企业集聚创新资源，服务区域招商引资目标，推动产业升级和经济高质量发展。 四、未来发展方向与战略意义。北京市持续优化“育英计划”框架，拓展更多培训主题和市场应用场景，深化与北交所和全国股转公司合作。重点加强企业后续跟踪服务，确保培训转化实际成效，进一步稳固招商引资体系。战略上，该计划代表北京市支持创新主体的重要抓手，强化多层次资本市场功能，带动全域经济协同发展。企业通过计划实现资本赋能，成为招商引资中的活跃主体，推动北京市在全球科创竞争中脱颖而出。展望未来，计划的标准化推广将激发中小企业潜能，支撑实体经济长期繁荣。

  2025-07-07

• 【北京招商】多地提速投资布局促能源体系优化

  2022年，中国各地政府积极响应国家能源绿色低碳转型政策，加紧落实投资计划，重点推进电网和可再生能源基础设施建设项目，通过招商引资引入多元资本支持，强化区域经济发展新动能，为优化能源结构提供坚实保障。 一、政策驱动顶层设计加速落地。国家发展和改革委员会与国家能源局联合印发政策文件，明确要求完善能源绿色低碳转型体制机制，加强新型电力系统顶层设计。文件强调需优化电网体系以适应可再生能源利用和输送，大电网资源优化配置成为关键举措。相关部署推动跨省区输电通道加快审核和建设进程，有效提升资源配置能力。多地配套政策同步出台，例如广东省发展和改革委员会发布实施方案，聚焦区域电网升级；浙江省能源局细化可再生能源接入标准，将政策转化为具体行动。这为投资计划提供了统一框架，引导资金向绿色项目集中发力。 二、大型企业投资带动全面布局。在政策支持下，重点能源企业显著加大资金投入，推动项目实施提速。国家电网公司公布投资规划方案，年投资额首次突破5000亿元，较上年实现明显增长；南方电网公司推进中长期计划，年均投资稳定推进。此类举措加速电网设施扩容改造，覆盖区域广泛，如北京市推进智慧电网试点、上海市强化输配电网络韧性，提升可再生能源消纳能力。企业投资还带动上下游协同，通过产业链招商引资吸引民营资本参与，形成多元化投入格局，夯实基础设施建设基础。 三、地方多领域项目加快实施进程。结合国家导向，各地方政府因地制宜制定投资计划，明确任务清单并加强执行力度。广东省加快能源项目建设，重点投资海上风电并网工程，总投资规模稳步扩大；江苏省推动智能电网升级工程，提升区域供电可靠性；四川省依托水电优势，加大输电通道建设投入；甘肃省瞄准风光资源开发，强化电网配套投资。多地通过跨部门协作确保项目高效开工，例如河南省建立专项基金支持投资落实，促进可再生能源本地化利用，为经济绿色转型注入活力。 四、综合成效彰显可持续发展路径。相关投资落实已显现初步成果，推动能源效率优化和技术创新，如新疆维吾尔自治区电网设施建成后助力风电消纳率提升；天津市强化投资监管机制，确保资金高效使用。未来将继续深化政策协同，拓展市场化机制，通过多层次招商引资吸引全球合作，构建绿色低碳能源体系长效机制。

  2025-07-07

• 【北京招商】汽车产业绿色发展路线图加速编制引投资热潮

  在汽车产业绿色发展的新阶段，2022年度工作会议聚焦碳达峰碳中和目标，突出招商引资战略，推动编制行业绿色发展路线图，并通过政策延续和积分管理优化稳定市场，吸引大量投资促进产业转型升级与创新发展。 一、部际联席会议关键决策 工作会议召开背景下，全球环境压力加大，中国持续落实绿色发展理念。会议明确提出加快编制汽车产业绿色发展路线图，该路线图将围绕碳达峰碳中和目标设计，包括能源消耗强度降低、排放总量控制等核心指标。优先研究新能源汽车车购税优惠政策的延续方案，确保政策连贯性；同时完善双积分管理制度，强化企业责任，避免数据虚报行为。这些措施有效稳定了市场预期，鼓励车企加大研发投入，为招商引资创造良好环境。政府强调通过制度建设规范行业，例如建立严格的核查机制，防止“虚火”投资，确保产业平稳过渡到绿色模式。 二、绿色发展路线图框架 路线图编制工作正稳步推进，覆盖全生命周期管理。具体包括上游材料采用环保工艺，中游生产引入智能自动化减少废弃物，下游回收构建闭环体系。标准制定基于国际先进经验，如欧盟循环经济参考模式，但中国特化环节如优先推广可再生能源驱动的设施。政策支持方面，明确延续购置补贴导向，避免“一刀切”退出，以缓冲市场冲击；同时细化积分交易规则，防止投机行为。企业反馈表明，路线图初稿已融入试点城市项目，吸引了跨国资本流入本地产业集群。风险防控上，政府设监督机构监控执行偏差，维护权威性和可溯源性。 三、市场与技术进展 当前新能源汽车市场稳健提升，销售规模持续扩大，推动汽车产销结束下滑趋势，全球领先地位得以巩固。创新能力显著增强，关键技术如车载激光雷达和人工智能芯片达到国际同等水平，部分领域实现突破。配套体系协同发展，充电设施覆盖范围不断拓展，动力电池回收网络初步建成，骨干企业支撑梯次利用，确保资源高效流转。消费者接受度提高，得益于中国品牌国内占比扩大，表明本土化战略成效，为绿色发展路线图落地奠定了基础。 四、招商引资效应与前景 会议后，招商引资活动明显活跃，重点投向绿色技术研发和生产链优化。地方政府如上海、深圳推动园区合作项目，吸引外国企业共建测试中心，带动就业和创新转化。未来路线图将强化区域协调，优先发展中西部基地，避免资源过度集中；政策工具箱包括财税激励导向外资进入，但坚守生态红线评估，确保投资可持续。预计通过开放市场机制，整合国际先进经验，将加速中国汽车产业绿色升级，全面服务国家长期双碳承诺。

  2025-07-07

• 【北京招商】内需拉动中国经济高质量发展的主引擎

  内需作为经济发展的基本动力，在推动中国经济持续增长中发挥关键作用。2023年一季度，通过招商引资引入先进技术和投资资源，制造业增加值实现稳定提升，产业结构持续优化；消费市场总体保持平稳增长，网上零售等新业态快速崛起，有效拉动整体经济，尽管短期挑战存在，但消费恢复态势不变。这体现了内需在高质量发展中的基石地位，为经济长期韧性奠定基础。下文从多个维度系统解析内需驱动新格局。 一、实体经济基础：制造业增长促进产业优化升级。2023年一季度，在稳增长政策全面发力下，全国规模以上工业发展态势良好，制造业增加值实现稳步提升。近年来，通过招商引资加大外部合作力度，推动创新驱动战略深入实施，强化国家战略科技力量支撑，科技创新能力显著增强；研发费用加计扣除比例政策激励企业加大创新投入，促进产业技术密集度提升，产业链现代化步伐加快。制造业对经济增长的贡献持续深化，产业结构升级趋势显现，形成经济持续健康发展的有力支撑，为内需驱动夯实物质基础。 二、消费成为拉动经济的核心动力。2023年一季度，市场销售运行总体平稳，基本生活类和消费升级类商品销售增势良好，显示居民消费需求活跃稳定；网上零售业态发展较快，对整体消费市场增长形成明显拉动效应。内需在经济复苏中的基本动力作用突出，2023年一季度最终消费支出对经济增长贡献增强，相较以往同期水平提高明显。消费作为“压舱石”功能不断强化，在经济结构中的比重稳步提升，反映居民收入增长和生活品质改善趋势，成为支撑经济内生动力的长期源泉，有效对冲外部风险影响。 三、政策支持与招商引资推动内需释放。2023年一季度，各项稳增长政策精准发力，通过招商引资引入外资和技术资源，加速制造产业升级和创新能力提升；企业创新激励政策落地见效，研发费用抵扣优化促进企业加大研发投入。招商引资聚焦内需导向，促进基础设施建设和消费场景优化，推动产城融合创新；网上零售业态借助政策红利快速扩张，提升消费便利性。这强化了内需对经济的引导作用，消费对增长贡献的增强并非短期现象，而是政策长期布局的结果，确保经济增长动力可持续。 四、内需恢复韧性助力经济行稳致远。2023年一季度，尽管面临疫情波动等外部冲击，消费增长受短暂抑制，但整体恢复进程并未改变。内需动力的稳定性源于居民消费信心逐步回升和市场新生态发展。2023年一季度数据显示，消费对GDP增长贡献水平相较前期提升显著，网上零售贡献度突出；消费作为“压舱石”作用持续显现，显示中国经济增长内生动力充沛。招商引资与创新结合推动消费潜力深挖，形成良性循环机制，支撑中长期结构转型和高质量发展目标实现。 五、未来持续激发内需活力促进高质量发展。2023年以来，内需驱动经济格局巩固明确，消费恢复潜力巨大。2023年一季度经验表明，内需基本动力不会因外部因素逆转，制造业升级带动的消费创新动能增强。深化招商引资引入高质量投资，与消费需求联动推动区域协调发展；网上零售普及加速消费下沉，促进城乡市场平衡发展。2023年一季度态势预示，内需将持续作为增长主引擎，聚焦居民福祉提升和市场活力释放，为经济高质量可持续发展提供坚实保障。

  2025-07-07

• 【北京招商】中国数字经济绿色发展道路：数据要素赋能经济增长新引擎

  数字经济作为新发展引擎，中国在数据要素驱动的框架下，积极探索绿色发展路径，有效赋能经济高质量增长。通过招商引资活动，各级政府在数字基础设施建设中积极引入绿色技术和企业，促进产业升级与节能降碳融合，打造可持续增长新模式。这不仅响应数据要素市场规则部署，还平衡数据安全与利用关系，推动经济整体效能提升。 一、数据要素市场机制的建立强化了绿色发展基础。在2021年出台的“十四五”规划纲要中，国家明确将数据列为新生产要素，并部署了数据要素市场规则机制。通过建立健全数据产权保护体系，减少不合理流通限制，企业得以高效利用数据优化资源配置。例如，在深圳和杭州等城市，地方政府推动数据交易平台试点，支持企业采用大数据分析进行能源管理，降低碳排放强度超过15%。统计显示，该措施在2022年帮助制造业企业节约能源成本达20%以上，体现数据流通赋能绿色经济的实践效果。政府强调“用”字当头政策，避免以安全为名阻碍合理流通，确保政策导向一致性和连续性。 二、绿色数字技术创新与应用驱动经济降碳增效。在2022年发布的数字中国发展战略中，国家聚焦绿色数字化技术研发，推动人工智能和物联网在环保领域的应用。这赋能传统产业转型，如在北京市招商引资项目中，引入智慧能源管理方案，结合大数据实时监控工业流程，使能源利用率提升25%以上；上海市推广绿色供应链系统，通过数字平台优化物流路径，减少物流环节碳排量10%。在2023年的报告中，农业农村部数据显示，数字农业试点覆盖省份如广东省和四川省，应用智能传感器监控农场资源，节水率达30%，促进绿色农业发展。技术创新强调实践导向，确保数据利用服务于生态和经济双赢。 三、平衡数据安全与利用机制防止发展瓶颈。面对数据产权挑战，国家在2021年强化网络安全法规，完善匿名化处理标准防止信息泄露，但反对人为限制流通。在招商引资中，苏州市制定细则鼓励企业参与共享经济平台，采用区块链技术保障交易安全，推动数据开放利用率提高40%。数据显示，在2022年的经济评估中，该市数字产业投资增长30%以上，无重大安全事故报告。同时，各级政府如浙江省强调“本末倒置”避免，即安全措施应服务于经济发展，而非反向约束，确保政策执行高效和可操作。 四、城市级实践与招商引资助力规模化推广。基于中央方针，地方政府将绿色发展作为数字经济核心，优先在试点城市落地执行。在2023年国家发改委推动的绿色城市建设中，广州实施税收优惠吸引外资企业参与数字基建项目，带动区域GDP贡献增长15%；成都市打造智慧交通系统，结合绿色交通数据优化城市通勤，减少碳排放12%。招商引资活动强调数据赋能协同作用，在2022年商务部报告中，全国新签数字项目涉及省市超20个，总投资超5000亿元。未来，政策将持续优化，坚持数据要素流通导向，推动数字经济绿色路径深化。

  2025-07-07

• 【北京招商】国有资本加速布局新兴产业赛道

  在中国国有企业改革深入推进的关键阶段，深化国有资本布局结构优化调整成为一项核心任务。各级国资监管机构围绕提升核心竞争力与增强核心功能，聚焦主责主业，通过强化战略引领、有序进退整合、优化资源配置、积极招商引资等多种方式，着力推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，不断提高国有资本配置的整体效率和功能。 一、突出战略引领与聚焦主责主业 国有资本的布局优化始终以服务国家战略需求为根本导向。各级国资监管机构明确要求国有企业坚守核心功能定位，将资源和力量集中到主业实业上，坚决清理退出非主业、非优势业务。这是提高资本回报、防范化解风险的内在要求，也是强化国民经济重要支柱作用的关键举措。各地在推进改革中强调“一企一业”、“一业一企”，对主责主业外的投资项目严格审核，对不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务，特别是长期亏损、管理失控的非主营业务，以及低效无效资产和闲置资产，实施果断处置，通过产权转让、关闭注销、破产清算等方式加快剥离，为优势产业和新兴产业腾挪空间与资源。例如，国家能源集团持续推动同质化业务整合，减少无序竞争；中国宝武通过专业化整合，大幅提升钢铁产业集中度；浙江省推动省属企业全面梳理主业与非主业，完成百项低效无效资产退出。 二、深化结构调整与实施“瘦身健体” 优化国有资本布局结构的重要环节是压缩管理层级、减少法人户数，实现“瘦身健体”。国有企业长期以来存在的管理链条过长、机构臃肿等问题，不仅导致管理效率低下、信息传递失真，也增加了运营成本与管理风险。针对这一症结，各级国资监管机构将压减工作作为硬任务持续推进，要求企业严格按照规定层级设立组织架构，大力清理“空壳”企业、管理链条层级过长的下属企业以及业务实质贡献小的企业。这项工作取得了显著成效，大部分中央企业及省市一级国有企业已将管理层级有效压缩至4级以内，法人户数大幅减少。如山东省对省属企业的三级以下子公司实施了大规模的压缩重组，湖南省要求监管企业层级普遍控制在三级以内。管理链条的精简不仅降低了成本、提升了决策效率，也使得管理层能够更加聚焦关键核心业务和资源的有效配置，为优化产业布局奠定了管理基础。 三、发力战略新兴产业与保障供应链安全 在果断退出非主业非优势领域的同时，国有资本正在大规模、有组织地向代表未来发展方向的战略性新兴产业进军。新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等领域是重点发力方向。各地普遍制定规划，鼓励国有企业加大在数字经济、生命健康、新材料等前沿领域的投入力度。北京市积极布局数字经济基础设施建设和关键技术创新；江苏省推动省属企业在生物医药、高端新材料领域设立专项发展基金或投资平台；上海市推动多家国企联合在集成电路制造、先进封测等环节形成合力。这些布局不仅仅着眼于培育经济新动能，更是着眼于构建国家未来产业竞争新优势。同时，对粮食、能源、矿产等初级产品的稳定供给保障能力被提升至战略高度。国有企业积极落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大能源资源勘探开发和储备力度，推动关键矿产资源整合，致力于提升基础供给保障能力，维护国家经济安全。例如，中储粮集团强化储备管理技术升级，国家电力投资集团加速布局新能源基地建设，中国矿产资源集团积极推动铁矿石等重要资源获取。 四、提升资本效率与完善配置机制 优化布局的最终目标是提升国有资本的整体配置效率和服务国家战略的功能。为实现这一目标，需要在体制机制的完善上持续发力。一是坚持深化国企市场化改革，完善中国特色现代企业制度，健全市场化经营机制，尤其是全面推行经理层成员任期制和契约化管理，以及员工市场化公开招聘和差异化考核分配机制，激发微观主体活力。二是强化公司治理，全面配齐建强企业董事会，确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险的职能，推动党的领导深度融入公司治理。三是创新资本运作方式，综合运用战略性重组、专业化整合、并购投资、上市融资、产业基金等多种手段，优化资本投向与形态结构，有效提升资本流动性和回报率。四是构建国资监管“一盘棋”格局，推动跨区域、跨层级的国资协同。多地探索建立跨省市的国资协同发展基金，鼓励地方国有企业之间、地方国企与中央企业之间围绕重点产业链进行深度合作。多地积极组织国企参与地方重大招商引资活动，利用国企平台优势与产业资本结合，引进关键产业链项目。例如，在深圳、苏州等地，地方国资积极联合央企或引入知名风投机构设立专项基金，投资引进高成长性科技企业。多地国资部门主导的产业园项目，也积极配套优惠措施吸引优质企业进驻，形成产业集聚效应。

  2025-07-07

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