北京顺义金蝶软件园

• 北京强化新能源汽车产能调控 推动产业高质量发展

  中国电动汽车百人会论坛在北京举行，相关部门负责人介绍汽车产业供给侧改革方向，明确将加强新能源汽车产能调控，严防低水平重复建设，“十三五”期间补贴政策保持总体稳定，同时优化招商引资环境，推动产业向高质量发展转型。 一、全球领先的产业发展格局 我国新能源汽车产业已形成显著规模优势，产销量连续多年位居全球首位，累计推广量占全球市场保有量一半以上，成为全球新能源汽车产业发展的重要引擎。产业形态正加速向“新能源、轻量化、智能化和网联化”方向演进，汽车的属性已从传统交通工具拓展为大型移动智能终端、储能单元和数字空间，推动出行方式和城市交通体系深刻变革。 二、结构性问题制约产业可持续发展 作为新兴产业，新能源汽车在快速发展过程中面临诸多挑战，产能过剩是突出问题之一。在新能源客车、货车领域，已出现结构性过剩苗头，部分区域存在低水平重复建设现象，导致资源配置效率不高。动力电池作为核心部件，也呈现“高端产能不足、低端产能过剩”的失衡状态，低端产能集中导致市场竞争加剧，而高安全性、长寿命、高能量密度的高端电池供给仍显紧张，制约了整车产品性能提升。 三、多维度产能调控机制逐步构建 为应对结构性产能问题，相关部门明确将从多方面加强调控。一是提高技术准入门槛，通过完善新能源汽车生产企业及产品准入标准，推动企业加大研发投入，淘汰技术落后产能。二是建立产能预警机制，依托行业数据监测体系，动态跟踪产能利用率、投资强度等关键指标，及时发布预警信息，引导企业合理规划产能扩张计划，避免盲目投资。三是强化市场监管，开展新能源汽车推广专项督察，完善产品一致性核查制度，确保企业生产销售的产品与申报技术参数一致，维护市场秩序。 四、补贴政策优化助力供给侧改革 “十三五”期间，新能源汽车补贴政策将在保持总体稳定的基础上进行优化调整，核心目标是形成“扶优扶强”的财政支持机制。政策调整重点从供给侧发力，通过提高推荐车型目录的技术门槛，建立目录动态调整机制，使补贴金额与产品技术水平、质量可靠性直接挂钩，强化对技术进步的正向激励。在乘用车和专用车领域，补贴政策专门增加动力电池技术指标考核，推动企业提升电池能量密度、循环寿命等核心性能；在新能源客车领域，补贴方式调整为以动力电池为核心衡量标准，依据电池容量和性能参数确定补贴额度，更客观反映车辆的生产成本和技术含量，引导行业聚焦核心技术突破。 五、招商引资与产业升级协同推进 在加强产能调控的同时，相关部门注重优化招商引资环境，引导社会资本投向新能源汽车产业高端领域。通过制定差异化的产业扶持政策，鼓励各地围绕动力电池、智能网联、轻量化材料等关键环节开展精准招商，吸引掌握核心技术、具备规模化生产能力的优质企业落地。北京、上海、广东等新能源汽车产业基础较好的城市，正依托产业园区建设，打造集研发设计、生产制造、测试验证于一体的产业集群，推动产业链上下游协同创新，提升产业整体竞争力。 六、技术创新驱动产业向高端迈进 汽车产业向“新能源、智能化、网联化”转型的核心在于技术创新。相关部门将加大对新能源汽车关键核心技术的研发支持，重点突破动力电池能量密度提升、固态电池研发、车用芯片国产化、智能驾驶算法优化等技术瓶颈。同时，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，建立联合实验室和创新平台，加速科技成果转化。通过技术创新，推动新能源汽车产品向更高安全性、更长续航里程、更低使用成本方向发展，满足市场多样化需求。 七、完善产业链配套支撑体系 产业链配套能力是新能源汽车产业健康发展的重要保障。相关部门将统筹推进充电基础设施建设，优化充电桩布局，提高公共区域充电设施覆盖率，同时推动换电模式、无线充电等新型充电技术试点应用。在储能领域，探索新能源汽车与电网的能量互动，利用动力电池的储能特性，参与电网调峰填谷，提升能源利用效率。此外，加强动力电池回收利用体系建设，完善回收网络，推广梯次利用技术，实现资源循环利用，降低产业发展对环境的影响。 八、推动产业国际化发展 我国新能源汽车产业在全球市场的竞争力不断提升，相关部门将支持企业拓展国际市场，参与全球产业分工。通过加强与“一带一路”沿线国家的合作，推动新能源汽车产品、技术和标准“走出去”，在海外建立生产基地和研发中心，提升品牌国际影响力。同时，积极参与国际规则制定，在智能网联汽车数据安全、充电接口标准等领域加强国际协调，为产业国际化发展创造良好环境。 九、强化质量安全监管体系建设 质量安全是新能源汽车产业发展的生命线。相关部门将完善新能源汽车质量监管制度，建立覆盖研发、生产、销售、使用全生命周期的质量追溯体系，加强对动力电池、电机、电控等核心部件的质量抽检。针对新能源汽车安全事故偶发问题，开展专项排查整治，督促企业改进电池热管理系统、加强整车安全设计，提升产品安全性能。同时，建立健全售后服务体系，规范维修保养标准，保障消费者合法权益。 十、营造良好产业发展生态 为推动新能源汽车产业持续健康发展，相关部门将进一步优化产业发展环境，减少行政干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过深化“放管服”改革，简化新能源汽车生产企业及产品准入审批流程，提高政务服务效率。加强行业协会、产业联盟等社会组织作用，搭建企业交流合作平台，促进行业自律和标准统一。同时，加强对新能源汽车产业的宣传引导，普及新能源汽车知识，提升消费者认可度，培育绿色消费习惯，为产业发展营造良好社会氛围。

  2025-08-17

• 顺义区重大项目集中开工 招商引资实现首季“开门红”

  2017年，顺义区以重大项目建设为抓手，全力推进招商引资和区域发展。一季度，该区100项重大项目实现开复工，其中第100项重大项目的开工，标志着顺义区在年初便展现出强劲的发展势头，为全年经济社会发展奠定了坚实基础。 一、民生保障项目稳步推进 作为100项重大项目中的重要民生工程，位于仁和镇顺义新城第5街区东北部的限价房项目于2017年3月正式开工。该项目总建筑面积约5.5万平方米，总投资约8亿元，计划建设限价商品住宅，为当地无房的中低收入家庭提供住房支持。项目预计建设周期为两年左右，建成后将有效改善区域住房保障体系，提升居民生活质量。此类民生保障项目的推进，是顺义区坚持以人民为中心发展思想的具体体现，旨在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 二、重大项目构建发展新格局 2017年顺义区开复工的100项重大项目，涵盖了多个领域。其中新开工项目30项，复工项目70项，主要涉及优化生态环境、完善民生保障、保障城市运行、助推产业转型等关键方面。这些项目的实施，将进一步优化顺义区的产业结构，提升城市功能品质。例如，部分产业转型项目的落地，有助于吸引高端产业集聚，增强区域经济发展的后劲；生态环境优化项目的推进，则能改善区域生态质量，实现经济社会与生态环境的协调发展。 三、项目建设助力经济增长 这批总投资约300亿元的重大项目，在2017年预计可贡献全社会固定资产投资100亿元，占全年投资目标的近五分之一。其中，一季度形成的投资对支撑当地经济增长、实现投资“开门红”起到了关键作用。重大项目的建设不仅直接拉动了投资增长，还将带动相关产业链的发展，创造就业机会，促进区域经济的持续稳定增长。顺义区通过加快项目建设进度，确保项目早建成、早投产、早见效，以项目建设的实际成效推动经济社会发展迈上新台阶。 四、强化保障确保项目顺利实施 为保障重大项目的顺利推进，顺义区强调要增强项目意识，形成良好的项目建设氛围。各项目单位需按照高标准建设、高效率推进、高质量施工的要求，在确保安全的前提下，加快项目建设进度。同时，相关部门加强协调配合，为项目建设提供全方位的服务保障，及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题，确保各项工作有序开展。这种上下联动的工作机制，为重大项目的顺利实施提供了有力支撑，也展现了顺义区推动区域发展的决心和能力。 通过一系列重大项目的开工建设，顺义区正以实际行动推动经济社会转型升级，为区域发展注入新的活力。这些项目的建成和投入使用，将对顺义区优化生态环境、完善民生保障、提升城市运行效率、促进产业转型等方面产生深远影响，助力顺义区在新的发展阶段实现更高质量的发展。

  2025-08-17

• 顺义天竺镇公共自行车系统启用引领区域绿色发展新篇章

  顺义区天竺镇投资建设的公共自行车项目正式投运，该项目作为全区首个镇级项目，聚焦绿色出行理念，通过基础设施完善为区域招商引资注入新动力。系统整合统一平台运营，服务覆盖全镇网点，后续将增设服务站，优化用户体验，助力北京市智慧交通建设。 一、项目背景紧扣可持续发展战略。天竺镇位于北京市顺义区核心地带，近年城市化进程加速，交通拥堵和环境污染压力凸显。地方政府响应国家低碳倡议，率先在镇级层面推出公共自行车计划，旨在缓解私家车依赖，优化区域出行结构。此举符合北京市整体智慧交通规划，为市民提供经济便捷的环保选项，同时为顺义区吸引投资企业创造宜居环境，夯实绿色发展基础。 二、实施过程强调一体化布局与管理。项目投资涵盖场地选址、设备采购和技术支持，网点分布在居住区和商业中心等关键节点，便于用户通存通取。运营平台与北京市城区联网，实现数据互通和服务标准化，确保骑行体验一致性。后续将强化维护体系，在文化活动广场增设服务站，处理咨询、办卡等事务，提升服务质量。整体框架以用户需求为核心，严控运维成本。 三、社会效益体现为多重环境与经济增益。系统启用后，市民短途出行更便利，减少碳排放和能源消耗，数据监测显示区域空气质量有所改善。同时，项目带动本地就业，部分岗位聚焦技术管理和客服支持，增强社区凝聚力。投资企业在顺义区落户的吸引力提升，交通便利性成为招商引资的亮点，助力区域经济结构向绿色高端转型。 四、未来展望聚焦服务优化与区域扩展。天竺镇计划深化数据应用，通过智能调度算法优化车辆分配，覆盖更多偏远社区。结合顺义区整体规划，可能借鉴其他成功案例，构建多元模式如电动辅助车型和夜间安全监控，响应市民反馈。政策支持将持续，确保项目长期可持续运行，彰显北京市在绿色交通领域的示范作用。

  2025-08-17

• 京津冀拟设生态环保基金 探索跨区域协同治理新路径

  京津冀地区正推进生态环保基金设立工作，通过政府财政资金引导，结合市场化运作模式吸引社会资本参与，旨在破解跨区域生态治理难题，推动区域环境质量改善与绿色产业发展，为招商引资创造良好生态环境。 一、设立背景：跨区域生态治理的现实需求 京津冀地区作为我国北方重要的经济增长极，生态环境治理一直面临复合型、跨区域挑战。大气污染物随气流扩散、流域水污染跨行政区域迁移等问题，导致单一城市治理效果有限。数据显示，区域内生态环境问题具有显著外部性特征，如部分流域上游治理投入与下游受益不匹配，生态补偿机制尚未完全建立。同时，三地环保投入存在不均衡现象，河北作为生态屏障，环保支出压力较大，区域协同资金机制的缺失制约了治理效能提升。在此背景下，设立统一的生态环保基金成为推动区域协同治污的关键举措。 二、基金设计框架：母基金引领下的多层次体系 根据相关方案，京津冀生态环保基金拟采用“母基金+子基金”架构，以政府性信托基金形式设立母基金，统筹财政资金与社会捐赠资金。母基金下设两大职能办公室：一是纯公益项目办公室，重点支持生态修复、环境监测等无直接收益的公益类项目；二是PPP模式子基金管理办公室，负责市场化项目运作。其中，PPP子基金将按环境领域细分，初步规划涵盖大气污染联防联控、水环境治理、土壤修复及生态保护等方向，各领域子基金可根据实际需求设立二级专项子基金，实现资金精准投放。 三、资金来源与运作模式：政府引导与市场参与结合 基金资金来源将坚持多元化原则。初期以中央财政与京津冀地方财政共同出资为主，发挥政府资金的引导作用；同时通过PPP模式吸引社会资本参与，包括企业投资、金融机构融资等，形成“财政资金撬动社会资本”的放大效应。运作中，母基金主要负责战略规划与资金统筹，子基金则按领域实行专业化管理，采用市场化方式筛选项目，确保资金使用效率。此外，基金将建立动态评估机制，对项目环境效益与资金安全性进行全程监管，保障资金“投得准、用得好、管得住”。 四、跨区域协同机制：破解行政壁垒的制度创新 为确保基金有效运作，方案明确需建立跨区域协调机制。三地将联合成立基金管理委员会，由生态环境、财政、发展改革等部门参与，负责制定基金管理办法、审定投资计划及协调区域利益。在项目实施中，将推行“受益者付费”原则，例如流域下游城市根据受益程度向基金缴纳生态补偿资金，用于上游治理；大气污染治理则按污染物贡献度分摊责任，推动环境公平。这种机制有助于打破行政分割，实现“谁污染谁治理、谁受益谁付费”的生态治理新格局。 五、重点投向领域：聚焦突出环境问题 基金资金将重点投向区域内亟待解决的生态环境问题。大气污染防治方面，支持京津冀及周边地区产业结构调整、清洁能源替代、扬尘综合治理等联防联控项目；水环境治理聚焦潮白河、永定河等跨区域流域，推进流域生态修复、污水处理设施建设及水质监测网络完善；土壤修复重点针对工业遗留地块、农业面源污染区域，开展土壤改良与风险管控；生态保护则涉及森林、湿地生态系统修复，提升区域生态承载能力。通过分领域精准施策，推动生态环境质量系统性改善。 六、社会资本参与路径：拓宽合作渠道 为吸引更多社会资本加入，基金将优化合作模式。对具有稳定收益的项目，如污水处理厂、垃圾焚烧发电等，采用PPP模式吸引企业投资，通过特许经营、政府购买服务等方式保障回报；对公益类项目，除财政资金直接支持外，探索发行绿色债券、生态彩票等创新融资工具。同时，基金将建立绿色项目库，定期发布投资需求，为社会资本提供清晰的参与路径。此外，相关部门将简化审批流程，落实税收优惠、用地保障等政策，降低社会资本参与门槛。 七、预期效益：生态与经济协同发展 该基金的设立有望实现多重效益。环境层面，通过集中资金投入与协同治理，预计可推动京津冀地区PM2.5浓度持续下降，主要流域水质达标率提升，土壤污染风险得到有效管控，区域生态系统稳定性增强。经济层面，基金将带动绿色产业发展，促进环保技术研发、生态旅游等新业态成长，创造就业岗位，助力区域产业结构绿色转型。同时，良好的生态环境将提升区域吸引力，为招商引资提供有力支撑，形成“环境改善—产业升级—经济增长”的良性循环。 八、挑战与保障措施：确保基金落地见效 尽管基金设立意义重大，仍面临跨区域利益协调、资金监管、项目收益平衡等挑战。为此，相关方案提出多项保障措施：一是强化顶层设计，由京津冀协同发展领导小组统筹推进基金设立，明确三地权责分工；二是完善法律法规，出台基金管理条例，规范资金筹集、使用与退出机制；三是建立信息共享平台，实现三地环境数据、项目进展等信息互联互通，提升监管透明度；四是引入第三方评估机构，对基金运作成效进行独立评价，确保治理目标如期实现。 作为推动京津冀协同发展的重要举措，生态环保基金的设立将为跨区域生态治理提供可复制的“京津冀经验”。通过政府与市场协同发力，破解“各自为战”的治理困境，推动区域从“环境共治”向“生态共赢”迈进，为全国生态环保基金建设探索新路径。

  2025-08-16

• 北京全国首个电商交易合同范本推行 规范网络消费环境

  为优化电商领域营商环境、助力招商引资，北京于2023年推出全国首个《北京市网络商品交易平台服务合同》示范文本，该文本聚焦网络商品交易中的突出问题，明确平台与经营者权利义务，将于同年11月起在全市推行，为电商行业健康发展提供制度保障。 一、范本出台的行业背景与现实需求 随着数字经济快速发展，电商平台已成为商品交易的重要载体，但行业长期缺乏规范性、统一性的合同文本，导致平台与入驻经营者之间权责划分模糊、消费者权益保障条款缺失等问题频发，部分合同甚至存在不合规风险，既影响交易双方合作稳定性，也制约行业整体公信力提升。作为全国电商发展的前沿城市，北京立足行业痛点，率先启动示范文本制定工作，旨在通过标准化合同条款，构建权责清晰、公平合理的网络交易秩序。 二、范本核心内容与制度创新 该示范文本严格遵循《中华人民共和国电子商务法》等法律法规，在多方面实现制度突破。一是明确消费者权益保障机制，首次以合同示范文本形式确立消费者权益保证金和先行赔付制度，对保证金的提取数额、管理方式、使用条件及退还流程作出详细约定，确保消费者合法权益受损时可获得及时赔付。二是强化平台监管责任，要求平台经营者建立常态化检查监控制度，对入驻经营者发布的商品信息、服务内容进行动态审核，从源头防范虚假宣传、假冒伪劣等问题。三是细化质量保障义务，明确入驻经营者对所售商品和服务承担主体质量责任，同时要求平台经营者建立质量监管机制，对商品质量进行抽查与追溯。四是规范交易全流程要素，针对资质审查、结算方式、商品配送、知识产权保护等关键环节，均作出明确且具有可操作性的约定，引导交易双方合法经营、诚信履约。此外，文本保留灵活约定空间，允许双方根据实际需求，在保证金赔付情形、平台服务收费标准、配送方式等方面另行协商补充，兼顾规范性与实操性。 三、范本制定过程的严谨性与科学性 为确保示范文本的合法性、公正性和实用性，北京相关部门自2023年3月起联合行业协会组建专项工作组，深入开展调研论证。工作组选取多家行业内具有代表性的电商平台，全面收集现行合同文本，对条款内容的合规性、权责分配的平衡性、实践操作的可行性等进行系统分析。在此基础上，先后组织多轮研讨论证会，邀请法律专家、电商企业代表、消费者权益保护组织等多方参与，广泛吸纳意见建议，对文本内容进行反复修改完善。通过社会公开征求意见环节，进一步汇聚公众智慧，最终形成符合行业实际、兼顾各方利益的示范文本，为推行实施奠定坚实基础。 四、范本推行的预期影响与行业价值 该示范文本的推行，将对电商行业产生多维度积极影响。对平台经营者而言，标准化合同条款可降低合同起草成本，减少因条款模糊引发的合作纠纷，提升平台管理效率；对入驻经营者而言，明确的权利义务边界有助于规范经营行为，增强合规意识，营造公平竞争的市场环境；对消费者而言，先行赔付制度与质量保障条款的落地，将显著提升消费维权的便捷性与有效性，增强网络消费信心。从行业发展视角看，示范文本的出台填补了国内电商交易合同标准化的空白，为全国电商行业合同规范提供“北京经验”，有助于推动行业从“高速增长”向“高质量发展”转型。长远来看，这一举措将进一步优化北京电商领域营商环境，增强对优质电商企业的吸引力，为数字经济持续健康发展注入新动能，助力北京建设国际消费中心城市和数字经济标杆城市。

  2025-08-16

• 北京软件产业彰显引领力 34家企业入选全国百家榜单

  北京软件产业凭借强劲创新活力与完善产业生态，成为全国软件产业发展的标杆。在全国软件业务收入前百家企业评选中，北京有34家企业入选，数量居全国首位，占比超三分之一，这一成绩不仅体现了北京软件企业的综合实力，也为区域招商引资和产业升级注入强劲动力。 一、产业规模与领先地位凸显 2018年，工业和信息化部公布的中国软件业务收入前百家企业名单中，北京34家企业的入选数量占全国总量的三分之一以上，持续位居全国首位。从产业规模看，这些入选企业年度软件业务收入占北京软件业务总收入的两成左右，在全国百家企业总收入中的占比超过五分之一，形成了具有显著竞争力的企业梯队。其中，多家企业软件业务收入突破百亿元，半数企业收入规模超过四十亿元，展现出北京软件产业在龙头企业带动下的集群化发展态势。 二、创新驱动下的转型发展成效显著 北京入选企业在巩固传统优势领域的同时，积极向云计算、大数据、人工智能等新兴业务领域拓展，转型发展成效显著。部分企业通过实施服务转型战略，在云计算领域打造自主技术品牌，市场排名实现大幅提升；有的企业将大数据与人工智能技术深度融合，应用于智慧城市、交通管理、安防监控等场景，推动行业数字化升级；还有企业聚焦智能汽车、移动终端等细分领域，通过优化业务结构和提升创新质量，在细分市场的竞争力持续增强，实现了从规模扩张到质量提升的跨越。 三、核心技术突破引领产业升级 北京软件产业的领先地位不仅体现在企业数量和规模上，更体现在核心技术的突破能力上。在世界互联网大会等国际科技交流平台上，北京企业和科研院所多次展示具有国际领先水平的科技成果。例如，在信息系统互操作领域，相关技术突破了传统模式的局限，通过创新技术思路，消除了对系统源码、数据库表等细节的依赖，大幅提升了信息孤岛开放效率；在网络安全领域，分布式智能防御系统构建起主动防御体系，增强了网络安全保障能力；在自动驾驶、智能家居等领域，开放平台的建设推动了技术标准化和产业协同，加速了创新成果的转化应用。 四、产业生态优化筑牢发展根基 北京软件产业的持续领跑，得益于不断优化的产业生态环境。围绕软件产业发展需求，北京在政策引导、平台搭建、资源整合等方面持续发力，构建起从基础研究、技术研发到成果转化的全链条支撑体系。通过打造重点产业园区，集聚优质企业、科研机构和专业人才，形成了产学研用深度融合的创新生态。同时，在招商引资过程中，北京注重吸引高端软件企业和创新团队落户，推动产业链上下游协同发展，进一步巩固了软件产业作为北京经济发展“金字招牌”的地位，为全国软件产业高质量发展提供了“北京经验”。

  2025-08-16

• 北京三成固定资产投资投向南部地区 助力区域均衡发展

  为推动区域协调发展，北京明确每年将市政府固定资产投资的至少三成投向南部地区，重点支持生态环境、基础设施、公共服务及主导产业建设，通过强化政策引导与招商引资，助力南部地区成为京津冀协同发展的重要战略门户。 一、南部地区的战略定位与发展意义 北京城市南部地区紧邻首都功能核心区，地处北京城市副中心与河北雄安新区之间，是“一核两翼”战略格局的腹地，也是京津冀协同发展的重要战略门户。相较于北部地区集聚的科技创新、高等教育、金融商务等高端功能，南部地区在“高精尖”产业发展方面基础相对薄弱，目前仅有北京经济技术开发区和中关村相关分园等少数高端产业功能区布局于此，区域发展不均衡问题亟待破解。 二、过往行动计划的实施成效 为加快南部地区发展，北京曾于2010-2012年、2013-2015年先后实施两轮《促进城市南部地区加快发展行动计划》。期间，共推进数百个重大项目建设，总投资规模达数千亿元，实施范围覆盖丰台区、房山区、大兴区及北京经济技术开发区。通过持续投入，南部地区的发展短板得到有效改善，与全市平均水平及北部地区的差距逐步缩小，为后续发展奠定了坚实基础。 三、新一轮计划的重点发展方向 根据新一轮行动计划，北京将聚焦南部地区的产业升级与功能提升。一方面，推动南部科技创新成果转化带初步形成，加快丽泽金融商务区新兴金融产业集聚，提速北京大兴国际机场临空经济区建设；另一方面，支持中关村科技园区相关分园培育“高精尖”产业，目前园区技工贸总收入已保持年均两位数增长，产业发展活力持续增强。 四、金融开放与营商环境优化举措 计划明确，将推动南部地区在金融服务业开放等特定领域开展先行先试，进一步放宽市场准入，拓展与外资金融机构的合作空间。同时，加快在跨境贸易、施工许可办理、信贷获取等领域的体制机制创新，着力营造公平、透明、可预期的营商环境，为各类市场主体在南部地区发展提供良好条件。 五、投融资体制机制创新 为拓宽资金来源，北京将创新投融资体制机制，鼓励社会资本积极参与南部地区交通、环保、医疗、养老等领域的项目投资与运营。通过政府引导与市场运作相结合的方式，形成多元化投融资格局，激发社会资本参与南部地区建设的积极性。 六、政府投资的引导作用与支持领域 北京将进一步发挥政府投资的引导作用，加大对南部地区的资金支持力度，重点投向生态环境治理、基础设施完善、公共服务提升及主导产业培育等关键领域。明确要求市政府固定资产投资每年安排南部地区相关项目的投资比例不低于全市总投资的30%，以强化资金保障，推动南部地区实现更高质量发展。 七、人才政策与智力支持保障 为破解南部地区发展的人才瓶颈，北京将完善人才支持政策，为南部地区发展提供智力支撑。支持北京经济技术开发区等重点功能区推进国际人才社区试点建设，优化人才发展环境，吸引更多高端人才在南部地区创新创业，为区域发展注入持久动力。

  2025-08-16

• 北京石景山企业新型学徒制试点启动 赋能产业人才培育

  北京石景山区近日启动企业新型学徒制试点工作，通过政企校协同构建技能人才培养新模式，为首钢等重点企业输送技术力量，助力区域招商引资和产业高质量发展。试点依托政府补贴政策，推动“招工即招生、入企即入校”机制落地，首批近两百名学员已纳入培养体系。 一、政策背景与区域实践 企业新型学徒制试点源于国家层面技能人才培养战略部署，2015年由人力资源和社会保障部、财政部联合发起，旨在破解职业培训与产业需求脱节问题。北京作为首批试点地区，近年来持续推进机制创新，石景山区结合区域以钢铁、装备制造为主导的产业特点，将该试点作为优化营商环境、服务重点企业的重要举措，通过政策引导、资金支持，推动企业成为人才培养的主体力量。 二、培养机制的创新突破 针对以往职业技能培训存在与企业实际需求匹配度不足、劳动者就业稳定性有待提升等问题，石景山区新型学徒制构建了“三位一体”培养模式。一是“招工即招生”，企业与学徒签订劳动合同，明确培养目标；二是“入企即入校”，由技工院校等培训机构根据企业生产需求，量身定制课程体系，涵盖理论教学与实操训练；三是“企校双师联合培养”，企业技术骨干与院校教师共同授课，确保技能传授与岗位要求无缝衔接。此外，学徒在培训期间可按劳动合同约定获得企业支付的基本工资，保障其学习期间的基本生活。 三、首批试点的实施成效 石景山区首批企业新型学徒制试点聚焦区域重点产业，首钢下属6家企业的近两百名学员成为直接受益者。培训以培养中、高级技术工人为目标，覆盖钢材轧制与表面处理、电气自动化设备安装与维修、焊接加工等关键工种，培训周期为1年。学员完成培训并考核合格后，可取得相应职业资格证书或培训合格证书，企业则可获得市财政按每人数千至万元不等标准发放的职业培训补贴，有效降低了企业人才培养成本。 四、多方协同的共赢格局 该试点的推进形成了企业、学员、区域发展的多方共赢。对企业而言，通过定制化培养获得稳定的人力资源储备，提升了技术工人队伍的专业素养；对学员而言，实现了“学习即就业”，在实践中提升技能的同时获得资格认证，增强了职业竞争力；对石景山区而言，此举强化了技能人才支撑，有助于推动传统制造业向“知识型”产业转型，优化了区域产业工人结构，为招商引资和产业升级奠定了人才基础。 五、未来推进方向 石景山区人力资源和社会保障部门表示，下一步将总结首批试点经验，逐步扩大试点范围，计划覆盖装备制造、新能源、现代服务业等更多行业领域，拓展机械加工、智能制造、电子商务等新兴工种。同时，将进一步完善政府补贴政策，简化申领流程，鼓励更多企业参与学徒制培养，深化企校合作机制，建立技能人才培养与产业发展需求相适应的长效机制，推动区域技能人才队伍建设迈上新台阶。

  2025-08-16

• 北京市朝阳区创新PPP模式打造医养结合示范老年公寓

  作为北京市养老服务领域招商引资的重要成果，朝阳区恭和老年公寓通过政府与社会资本合作模式，整合医疗资源与养老服务体系，成为全市首个实现"医养康护"一体化的PPP示范项目。该项目由属地政府提供政策支持与场地资源，专业机构负责建设运营，并引入第三方监管机制，为老年人提供高品质的医养服务。 一、创新机制破解养老行业痛点 2023年正式投入运营的该项目，开创性地采用PPP模式运作。属地政府通过公开招标引入专业养老运营团队，在保留资产所有权的前提下，将建设运营权交由市场主体实施。运营方获得20年特许经营权，负责投资约2亿元完成适老化改造和医疗设施配置。为确保服务质量，属地民政部门委托具备资质的第三方机构每月开展服务质量评估，评估结果直接与运营补贴挂钩。 二、医疗资源深度嵌入养老空间 区别于传统养老机构，该项目在一层设置约800平方米的医疗卫生服务站，配备全科诊室、康复治疗区及药房，由双井社区卫生服务中心派驻医护团队常驻。站内设有DR放射机、超声设备及中医理疗器械，可完成基础诊疗和康复训练。更与三甲医院建立双向转诊机制，危急重症患者可通过专属通道优先转入合作医院。2024年将增设急救站点，配备专业救护车辆。 三、适老化设计满足多元需求 建筑内采用无障碍通行系统，所有居室配备智能呼叫装置和防滑设施。公共区域设置认知症照护专区，采用怀旧疗法设计。屋顶花园设置康复步道，室内配备多感官刺激训练设备。文体活动区包含代际交流空间，定期组织跨年龄层活动。餐食服务由营养师定制食谱，提供糖尿病餐、低嘌呤餐等特殊膳食。 四、市场化运作探索可持续发展 收费体系实行"床位费+护理费"双轨制，根据照护等级分级定价。针对中低收入群体设置保障型床位，约占总数20%。运营方开发智慧养老平台，集成健康监测、紧急报警等数字化服务。2023年试运营期间入住率达75%，预计三年内实现收支平衡。属地政府将根据运营成效，逐步在全区推广该合作模式。 该项目的建成标志着北京市在破解"医养分离"难题上取得实质性突破，为社会化参与养老服务提供了可复制的实践样本。未来朝阳区计划以该项目为蓝本，在东南部区域再布局3-5个同类型养老综合体，持续扩大优质养老服务供给。

  2025-08-16

• 北京市德鑫盛世广场项目启动招商引资推动区域经济升级

  北京德鑫盛世广场项目已正式启动招商引资工作，由北京盛世源达投资管理公司主导实施。该项目作为重要招商引资举措，旨在打造区域性商业金融枢纽，通过整合集体土地资源，吸引高端产业投资，从而促进本地就业增长和经济结构优化。 一、项目背景信息 该项目位于北京市南苑地区，招商单位北京盛世源达投资管理公司系集体所有制实体负责运营。整体范围划定清晰，东起丰南路，南至南苑回迁楼，西达槐房西路，北接龙门醋厂旧址。项目定位为商业金融综合开发，充分运用集体土地属性，结合城市规划框架推进。 二、区位资源分析 区域具备显著交通和人口优势，紧邻地铁四号线及大兴线，同时设有公交总站和多条主干道如槐房路、槐房西路、丰南路。周边分布六个已建小区，居民规模超过十五万，形成稳定消费群体支持商业开发。市政基础设施完备，包括水电管网和道路系统，保障项目落地顺畅进行。 三、规划技术指标 用地规模为五点二二公顷，采用容积率二点二设计准则，获批建筑总面积约十一点四八万平方米，高度控制标准设定在四十五米以下。用地属商业金融性质，当前建筑内容细节尚待规划，地面拆迁工作已全部完成，为后续建设奠定基础。 四、进展与招商策略 前期手续现处于受理阶段，土地获取途径为划拨机制。项目瞄准商业金融类产业引入，涵盖银行、保险、咨询等业态，旨在创建多功能商业集群。合作模式仍在拟定中，投资者需承诺安置本村劳动力，强化社会责任感并支持本地居民就业链完善。 五、发展潜力和预期效益 此项目可填补南苑周边商业服务缺口，依托高效交通网络和庞大客流量，提升区域经济竞争力。招商引资成功将加速产业升级，带动上下游产业联动发展，形成良性经济循环。集体土地开发模式为类似项目提供参考路径，推动北京市城南经济带更均衡发展格局。 六、风险管理和可持续性 团队关注实施风险管控，确保过程合规透明，避免对环境和社会造成负面影响。招商方向强化产业生态融合，促进长期可持续运营目标，与北京市规划体系协同实现资源高效利用。整体设计回应了现代城市对绿色金融与社区福祉的双重需求。

  2025-08-16

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